UE/ Porozumienie bez pierwiastka
Kompromis w sprawie systemu głosowania w Radzie UE przewiduje, że zasady głosowania podwójną większością zaczną obowiązywać w pełni od 2017 roku. Karta Praw Podstawowych nie będzie włączona do traktatu, nie będzie też ministra spraw zagranicznych UE.
Porozumienie w sprawie systemu głosowania w Radzie UE, do którego doszło przy dużym zaangażowaniu prezydenta Nicolasa Sarkozy’ego, wzbudzało sprzeciw grupy dziewięciu krajów – Belgii, Hiszpanii, Włoch, Austrii, Węgier, Słowenii, Grecji, Luksemburga i Malty. Mimo wszystko ostatecznie przyjęto to rozwiązanie.
Fakt osiągnięcia porozumienia mimo kontrowersji potwierdza premier Luksemburga Jean-Claude Juncker, który powiedział, że przywódcy europejscy osiągnęli kompromis w rozmowach telefonicznych z premierem Jarosławem Kaczyńskim.
Poza tym Polska wywalczyła zapis o solidarności energetycznej i zapewnienie, że prawodawstwo unijne nie będzie wkraczać w sferę „moralności publicznej” i prawa rodzinnego.
Również Tony Blair ma powody do zadowolenia. Mówi się nawet o „brytyjskim mandacie” na Konferencję Międzyrządową, jako że państwo to osiągnęło uwzględnienie prawie wszystkich swych postulatów – Karta Praw Podstawowych nie będzie włączona do unijnego dorobku prawnego (acquis communautaire). Poza tym Wielka Brytania otrzymała zgodę na tzw. klauzulę „opt-out” zezwalającą na nie zacieśnianie współpracy w zakresie sprawiedliwości i działalności policji.
Karta Praw Podstawowych opracowana na szczycie w Nicei w 2000r. zniknie z pierwotnego tekstu eurokonstytucji, ale pozostanie "prawnie obowiązującym załącznikiem" do nowego traktatu. Sukces Wielkiej Brytanii polega na wywalczeniu paru wyjątków m.in. żaden obywatel tego kraju nie będzie mógł odwołać się do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, jako że jego jurysdykcja nie będzie obejmowała tego państwa.
Traktat nie będzie konstytucją, lecz dokumentem reformującym poprzednie. Spekulacje na temat utworzenia urzędu ministra spraw zagranicznych zakończyły się postanowieniem, że funkcję tą pełnić będzie Wysoki Przedstawiciel UE ds. Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa. Brak zapisów o symbolach superpaństwa, m.in. fladze i hymnie europejskim.
Z drugiej strony mandat przyjęty na szczycie przewiduje utworzenie instytucji prezydenta UE wybieranego na okres 2,5 roku. Jeżeli chodzi o reformę składu Komisji Europejskiej, od 2014r. liczba komisarzy zredukowana zostanie do osiemnastu, czyli 2/3 liczby państw członkowkich.
Premier Holandii Jan Peter Balkenende, który po odrzuceniu w referendum Traktatu Konstytucyjnego w 2005 roku nie mógł powrócić do kraju z pustymi rękami, wynegocjował bardziej rygorystyczne kryteria członkowstwa dla potencjalnych kandydatów do UE.
Z kolei sukcesem Czech jest wypracowanie jasnego podziału ról pomiędzy stronę unijną a parlamenty narodowe, których rola została zwiększona.
Na podstawie: euobserver, onet.pl, bbc.co.uk
Saulius Skvernelis nowym premierem Litwy
