UE/ Strefa Schengen zbliża się do rozszerzenia
Granica Unii Europejskiej i bezpaszportowa strefa Schengen w ciągu dwóch tygodni stanie się największa w swojej historii. W czwartek (6.12) ministrowie spraw wewnętrznych poszczególnych krajów członkowskich po raz ostatni dyskutowali na temat rozszerzenia.
To będzie “dosyć miły prezent świąteczny” – powiedział komisarz unijny ds. sprawiedliwości wolności i bezpieczeństwa Franco Frattini konkludując decyzję w sprawie przedsięwzięcia. Pozwoli to obywatelom z Europy Środkowo – Wschodniej swobodnie przemieszczać się w obrębie państw Wspólnoty.Estonia, Węgry, Litwa, Łotwa, Malta, Polska, Słowenia, Słowacja i Czechy, – które w 2004 r. stały się członkami UE, zostaną objęte strefą wolną od kontroli. Kontrola na granicach wewnętrznych lądowych i morskich zostanie zniesiona 21 grudnia br., natomiast w strefie powietrznej - od marca 2008 r.
”Wtorkowa decyzja dała nam zielone światło do pełnego członkostwa” - powiedział wicepremier Słowacji Dusan Caplovic w poniedziałek (3.12), dodając że podział Europy na “nowych” i “starych członków” ulegnie rozmyciu.
Strefa Schengen – powstała układem z 1985 r. w Luksemburgu, kiedy to miało się spotkanie przedstawicieli państw Beneluksu, Francji i Niemiec. Do Wspólnot należało wówczas trzynastu członków, ale do układu przystąpiły także kraje trzecie – Norwegia i Islandia.
Wielka Brytania i Irlandia zdecydowały się pozostać częściowo poza strefą, jednak zgodziły się na współpracę policyjną i sądową. Bułgaria, Rumunia i Cypr potrzebują muszą przeprowadzić u siebie niezbędne uregulowania prawne. Oczekiwanym pełnoprawnym członkiem strefy jest również Szwajcaria, wobec której w ciągu kilku miesięcy oczekuje się decyzji.
Zdaniem Frattiniego rozszerzenie strefy nie oznacza redukcji bezpieczeństwa w jej obrębie, gdyż w jej granicach działa ok. 75 misji monitorujących.
W pierwotnym założeniu strefa Schengen miała być rozszerzona przed wrześniem br. jednak decyzja musiała zostać przełożona z powodu problemów technicznych. Polegały one na kłopotach z instalacją centralnej bazy danych, tzw. SIS II.
Baza danych – zaktualizowana wersja obecnego systemu – uważana jest za techniczną “duszę” Schengen, która łączy bazy państw członkowskich, zawierających informacje o bezpieczeństwie na granicach. Dotyczą one np. skradzionych dokumentów, samochodów, broni.
“Czasem Europa potrafi dokonać wyraźnych postępów w krótkim czasie” – powiedział Frattini, dodając, że nowy system informacyjny SIS II powinien zacząć działać przed 18 grudnia 2008 r. W tym samym czasie mają zostać zmienione kryteria wg. których nowi członkowie będą przyjmowani do strefy.
Na podstawie: euobserver.com, euractiv.com, reuters.com