UE/ Grupa Wyszehradzka za szybkim wejściem do Schengen
Za wprowadzeniem nowych państw Unii Europejskiej do strefy Schengen w pierwotnie wyznaczonym terminie, tj. w październiku 2007r., opowiedzieli się przewodniczący parlamentów Czech, Polski, Słowacji i Węgier na spotkaniu w Koszycach w poniedziałek 13 listopada. Państwa Grupy Wyszehradzkiej odpowiedziały w ten sposób na wysyłane ostatnio przez Komisję Europejską sygnały o możliwości opóźnienia rozszerzenia Systemu Informacyjnego Schengen (SIS), który wprowadza swobodę przepływu osób wewnątrz Wspólnoty.
Termin rozszerzenia strefy Schengen określił w ubiegłym miesiącu, tuż po spotkaniu ministrów spraw wewnętrznych UE w Luksemburgu, komisarz UE ds. wewnętrznych i sprawiedliwości Franco Frattini stwierdzając, że przystąpienie nowych państw do strefy możliwe będzie dopiero w październiku 2007 roku.
Podpisana w Koszycach deklaracja wzywa Komisję Europejską do przekazania pełnej informacji o stanie wdrożenia systemu informacyjnego SIS II. Dokument podpisali: marszałek polskiego Senatu Bogdan Borusewicz, wicemarszałek Sejmu Genowefa Wiśniowska, przewodniczący czeskiego Senatu Przemysl Sobotka, przewodniczący czeskiej Izby Poselskiej Miloslav Vlczek, przewodniczący słowackiej Rady Narodowej Pavol Paska oraz wiceprzewodniczący węgierskiego Zgromadzenia Narodowego Laszlo Mandur (Parlamenty Słowacji i Węgier są jednoizbowe).
"Wyrażamy przekonanie, że pierwotna data wejścia nowych państw członkowskich do obszaru Schengen musi zostać utrzymana" - głosi deklaracja. Parlamentarzyści apelują do KE i Rady UE o podjęcie działań w celu realizacji harmonogramu włączenia do obszaru tych spośród nowych państw członkowskich, które spełniły wymagane warunki. Zdaniem zgromadzonych w Koszycach są to wszystkie państwa Grupy Wyszehradzkiej.
W październiku 2006 roku Parlament Europejski przyjął trzy akty prawne niezbędne do kontynuowania budowy systemu informacyjnego SIS II. Jego utworzenie jest warunkiem koniecznym dla zniesienia kontroli na granicach wewnętrznych UE. Ostatnio pojawiły się techniczne problemy z jego utworzeniem, co może spowodować opóźnienia. Inną przyczyną przewidywanych opóźnień może okazać się m.in. poprawka Niemiec, umożliwiającą służbom wywiadowczym państw Unii na dostęp do danych osobowych przechowywanych w SIS II.
W związku z pojawiającymi się trudnościami Portugalia zgłosiła propozycję przyłączenia nowych krajów do obecnie obowiązującego i prostszego systemu SIS I. 5 grudnia ministrowie spraw wewnętrznych UE mają zdecydować, czy ze względu na opóźnienia w opracowywaniu SIS II pomysł ten mógłby być zrealizowany. Wówczas dotrzymanie pierwotnej daty zniesienia wewnętrznych granic UE byłoby możliwe.
Porozumienie o stopniowym znoszeniu kontroli na wspólnych granicach (tzw. Schengen I) podpisano w 1985 roku w miejscowości Schengen między krajami Unii Gospodarczej Beneluksu, Francją i RFN). Umowa została zawarta poza wspólnotowym porządkiem prawnym. W 1995 roku, na mocy układu z 1990 roku, Hiszpania i Portugalia stały się pełnoprawnymi członkami Grupy, a Włochy, Grecja, Austria oraz pięć krajów nordyckich (Dania, Finlandia, Szwecja, Norwegia, Islandia) uzyskały status obserwatorów.
System Informacyjny Schengen, powstały w ramach Porozumienia, to komputerowa baza danych, z centralnym serwerem w Strasburgu, do której dostęp mają policja i oddziały konsularne państw członkowskich UE. Można za jej pomocą sprawdzić, czy osoby lub przedmioty przekraczające granicę Unii, bądź już znajdujące się na jej terenie, nie są poszukiwane, niejawnie nadzorowane lub czy nie dotyczy ich zakaz wstępu. Budowa systemu SIS II to jeden z warunków zniesienia kontroli granicznej pomiędzy krajami strefy Schengen a nowymi członkami Unii Europejskiej. SIS II będzie dostarczał informacji na temat poszukiwanych osób, a także skradzionych samochodów i dokumentów tożsamości. Dostęp do niego będzie miała policja każdego z krajów członkowskich Wspólnoty.
Podpisana w Koszycach deklaracja w najbliższym czasie zostanie przedstawiona na forum UE.
Na podstawie: euro.pap.com.pl, praguemonitor.com, Wikipedia
Saulius Skvernelis nowym premierem Litwy
