Jan Barcz: Unia Europejska na rozstajach
Unia Europejska znajduje się na rozstajach. Kryzys instytucjonalny trwa już bez mała dziesięć lat, a problemy jakie wystąpiły w toku ratyfikacji Traktatu z Lizbony wskazują, że nie jest pewne czy zakończy się on w przewidywalnym terminie ani czy sam Traktat wejdzie w życie.
Wydana przez Instytut Wydawniczy EuroPrawo, książka prof. Jana Barcza przedstawia chronologiczny zapis prób reformowania Unii ("od Nicei do Lizbony") oraz diagnozuje stan kryzysu związanego z faktem, że jej reforma jak dotąd się nie dokonała.
Autor grupuje reformy przed którymi stoi UE w kilka kategorii. Są to reformy strukturalne, m.in. przekształcenie Unii w jednolitą organizację międzynarodową, umocnienie jej legitymacji demokratycznej, kwestie kompetencji UE czy sposobów podejmowania decyzji. Reformy instytucjonalne, które objąć muszą wszystkie głównych instytucji UE w tym Komisję, Radę i Parlament Europejski. Wreszcie tzw. reformy sektorowe a więc te dotyczące funkcjonowania rynku wewnętrznego, polityki zagranicznej, a także dzisiejszego III filaru UE („Przestrzeń Wolności Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości”).
Pomimo, że od wydania książki upłynęło już kilka miesięcy nie mniej aktualne – a wręcz wraz z przybliżaniem się ewentualnego kolejnego referendum w Irlandii: coraz bardziej aktualne – stają się dwa ostatnie rozdziały publikacji poświecone polskiej debacie nad reformą UE oraz przyszłości samego Traktatu Lizbońskiego. Autor przedstawia konsekwencje poszczególnych scenariuszy - od przyjęcia TL aż do porzucenia projektu reformy w obecnym kształcie oraz prezentuje rekomendacje dla Polski.
Trudno o bardziej wnikliwą, profesjonalną i popartą merytorycznymi argumentami analizę. Pozycja obowiązkowa zarówno dla wszystkich którzy ze sprawami unijnymi stykają się na codzień jak i dla każdego kto czuje, że z tą tematyka po prostu warto być na bieżąco.